Perumahan merupakan kebutuhan dasar masyarakat yang mutlak harus dipenuhi. Untuk pemenuhannya sebagian besar masyarakat tidak mampu untuk membeli secara tunai, dan oleh karenanya Kredit Pemilikan Rumah (KPR) merupakan solusi utama. Yang menjadi masalah saat ini adalah ketidakmampuan perbankan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang demikian besar dan bersifat jangka panjang. Untuk memenuhi pendanaan KPR bagi masyarakat oleh perbankan maka kehadiran lembaga Pembiayaan Sekunder Perumahan atau Secondary Mortgage Facility (SMF) sebagai lembaga penyedia dana pembiayaan jangka panjang bagi lembaga-lembaga pemberi kredit pemilikan rumah yang memenuhi persyaratan harus segera dapat direalisasikan.